“防患于未然，忧在未萌。” 9月2号早上10时，浦口区城管执法综合性行政部门执法中队南部大队的执法队员开展平时巡视时发觉管辖区内一人行横道终点豁然堆放着多处近一人高的砖头，而周边却没有人照看。这般堆放，存有巨大安全风险，若捆扎带松脱或基座不稳造成 重心点歪斜，针对在街上过路的非机动车将产生严重危害。因现场暂未技术人员，执法工作人员没法明确堆放物任何人，队员们便值班该点，边等候物主边正确引导行走非机动车杜绝。 二十分钟后被告方张某匆匆忙忙赶到，历经现场调研，执法队员掌握到张某运营的一处办公场..人行道仅两脚宽.