依据國家交通出行建设和铁路线建设相关整体规划，充分考虑京沪线沿岸工作人员往来的极大要求与目前京沪高铁安全通道运输能力比较有限的分歧，方案在目前的京沪高铁之东建设一条輔助安全通道，也就是常说的“京沪高铁二线” “京沪高铁第二安全通道”，并确立了北京市－天津市－东营市－滨州市－临沂市—淮安市－扬州市－南通－上海市的大致迈向。
江苏各个领域非常是江浙、苏中地域党群干群对京沪二线寄予希望，京沪二线数次变成在网上关心的聚焦点。在其中，临沂市—淮安市间的迈向，尤其引人注意，也屡次变成实际中的网络热点、难题和堵点。临沂市、淮安市是京沪二线中关键的2个连接点，联接这两个连接点大城市的路线，在江苏地区，关键涉及到新沂到淮安市中间如何连接的难题，先前相关层面从此依次明确提出过临淮关高铁（临沂市—新沂—沭阳—淮安市）、新淮高铁（新沂—沭阳—淮安市）等整体规划建设构想，并开展基本科学研究，后因合新高铁（合肥市—新沂）建设构想的忽然明确提出和全力推动，新淮高铁一直无法确立实际迈向，更沒有获得本质推动。
最近，为加快促进合新高铁江苏段建设，相关部门明确提出将合肥市至新沂铁路线新沂至宿迁市段列入京沪高铁輔助安全通道整体规划，并依靠早已完工的徐宿淮盐铁路线宿迁市至淮安市段，完成新沂到淮安市中间的联接必须。这一更改，早已列入國家方面整体规划，益处是有的，一是确可提升积极推进合新高铁建设的标准砝码，而且扩宽了宿迁市北进的安全通道，使宿迁市区一跃变成一个会出现三个高铁站的核心区大城市，二是能够灵活运用目前的徐盐铁路，为宿迁市—淮安市段授予更大的全局性作用。
但不够也是比较突出的，一是路线更长，对比新沂—沭阳—淮安市东的直线式路线，提升了50公里里程数。二是规范不一，合新高铁是350千米设计方案车速，徐盐铁路是250千米设计方案车速。三是用时更长，对比直连线路，将提升二十分钟的时间，针对京沪线中间必须远途来往的人流量来讲，京沪高铁輔助安全通道的使用价值因而受到非常大影响。四是缩小高铁建设的造福面和社会经济使用价值，新沂—宿迁市—泸州老窖—泗阳县—淮安市路线的沿岸网站，没有一个市、县、区的高铁建设因而而有质的更改；反过来，建设新沂—沭阳—淮安市高铁，针对新沂，能够加快对接苏中、苏北和上海市，针对沭阳这一人口大县、红色教育基地、相对性落后地区地域而言，可能完成高铁的零的突破，完成二百万沭阳老百姓的百年老理想，它是真实的收益老城区老百姓，是较大的精准脱贫，是区域协调发展趋势的极大助推。五是不利徐盐铁路按照计划经营，宿淮段京沪线輔助安全通道职责，对徐州市通向江阴从而上海市、徐州市通向淮安市从而扬州市等地的铁路车次分配，必定会出现暗流涌动的危害。
京沪高铁輔助安全通道江苏以北段，早已按段依照津潍高铁（天津市—滨州市）、潍新高铁（滨州市—新沂）开展设计规划。为促进京沪高铁二线标准化迅速建设，充分考虑路线迈向的合理化、设计方案提升的合理性和工程施工建设的便捷性、铁路线经营的合理性，另外淮新高铁完成预可和工可科学研究、潍新高铁已经定编项目可行性汇报，提议将潍新高铁与淮新高铁规划设计综合科学研究，合拼成潍淮高铁开展整体规划建设。
关键考虑到，第一，它是京沪高铁輔助安全通道建设的最佳挑选。京沪高铁輔助安全通道，是考虑京沪高铁以西绝大多数地域老百姓，非常是临沂市红色教育基地、陇海线北环路老城区，根据高铁迅速前去上海市的唯一挑选。依照350千米设计方案车速建设潍淮高铁，产生临沂市—新沂—沭阳—淮安市的直线式路线迈向，对比临沂市—新沂—宿迁市—泗阳县—淮安市的绕道路线，建设规范高些并且会降低50公里里程数，完工后不但用时更短，门票也会相对更低。
第二，它是高铁建设地区合理布局的最佳挑选。京沪高铁輔助安全通道的建设，其关键使用价值不但取决于能够分摊目前路线的经营工作压力，更取决于对运用原来路线交通出行不足便捷便捷的地域具备填补空缺的实际意义。潍新高铁针对沂蒙山红色教育基地、淮新高铁针对沭河沂河中下游红色教育基地，全是基础设施建设的“锦上添花”，是本地高铁建设不断发展的提升，是清除高铁建设盲点的“作壁上观”，是消除老城区老百姓“高铁建设遗忘之地”顾虑的挽救之举，综合建设潍新、淮新高铁产生425千米的潍淮高铁，为这好多个老城区两千万上下老百姓南进、北进出示了无法替代的最好的选择。另外，将要动工建设的合新高铁新沂—宿迁市段，不但不容易由于综合建设潍新、淮新高铁而遭受不良影响，反倒会协力促使高铁跨地区建设的新的示范性工程项目，合新高铁、潍淮高铁，在江浙核心区分别提升了110千米上下里程数的高铁，不但健全了江浙红色教育基地的高铁公路网，并且各自为安徽省皖东北地区的北进、山东鲁西南的南进开拓了无法替代的近道。
第三，它是高铁建设服务项目社会经济发展趋势的最佳挑选。因为做为沿海铁路一部分的青盐铁路（青岛市—光照—连云港市—江阴）建设规范稍低，鲁中、鲁东、鲁东南部急切期待加速完工京沪高铁輔助安全通道迅速南进，假如能综合潍新、新淮高铁建设产生潍淮高铁，将淮新段与潍新段同歩整体规划、同歩建设，将能够给鲁中、鲁东、鲁东南部产生更大的利好消息，有益于进一步拉进山东省与上海市及全部长三角地区的心理距离，推动山东省尽快依靠互联网经济商圈转型发展。针对江苏而言，淮新高铁不但具备主干线使用价值，并且也是协助本省相对性落后地区地域进一步发展趋势的“精准脱贫工程项目”，是联系实际贯彻落实习近平总书记适用红色教育基地、贫困山区发展趋势标示的强有力措施。针对长三角甚至华东区而言，将潍新扩展为潍淮高铁综合开展整体规划建设，也是具有全局性战略思维的行動，是长三角贯彻落实交通强国发展战略的应有之义，是推动长三角交通出行一体化、社会经济发展趋势一体化的合理对策，是关涉长三角全局性发展趋势的地基工程、民生工程，必会为长三角一体化、长三角城市群、“一带一路”等战略引入强悍的驱动力。